Выдачей путевок занимался ВЦСПС, при этом заполучить билет в экзотику было делом нелёгким. Если одни ради путевки вкалывали на заводах, другие пользовались связями, заводили выгодные знакомства и дарили шикарные порядки. 
https://www.pinterest.ru/

Так что не стоит думать, что в советские времена все было справедливо и честно. Даже тогда было место взяткам.